Auktorisationssystem för
e-legitimation och digital post

Varför auktorisationssystem för e-legitimation och digital post?

Den snabba digitala utvecklingen i vårt samhälle innebär att de digitala tjänsterna blir mer och mer komplexa. På grund av det säkerhetspolitiska läget blir också kraven på tjänster inom offentlig sektor högre. Samtidigt ska tjänsterna uppfylla medborgarnas behov.

Vi vet att aktörer inom den offentliga förvaltningen många gånger har liknande behov av vissa typer av digitala tjänster. I stället för att varje offentlig aktör skaffar eller utvecklar den här typen av tjänster själva, behövs gemensamma lösningar.

Auktorisationssystem för e-legitimation och digital post kan minska behovet av myndighetsspecifika lösningar. Och förutom att en gemensam lösning blir mer effektiv, blir vår service till våra invånare och företag också mer enhetlig.

• Offentliga aktörer behöver inte upphandla tjänsterna e-legitimation och digital post. Det gör Digg.
• Offentliga aktörer behöver inte kontrollera att leverantörerna lever upp till olika krav. Det gör Digg.
• Offentliga aktörer slipper alla leverantörskontakter. Det sköter Digg.

Vad innebär auktorisationssystem för e-legitimation och digital post?

Ett auktorisationssystem är ett alternativ till offentlig upphandling. Någon upphandling där en leverantör får ensamrätt på ett kontrakt sker aldrig. Det innebär att alla leverantörer som uppfyller Diggs på förhand ställda krav, kan ansluta sig till auktorisationssystemen.

Digg godkänner alla intresserade leverantörer som uppfyller Diggs krav och skriver identiska avtal med samtliga leverantörer. Innehållet är bestämt på förhand och är inte förhandlingsbart. Leverantörer som uppfyller kraven kan ansluta löpande till auktorisationssystemen. Digg betalar ersättning till leverantörerna.

Offentliga aktörer kan ansluta sig till samma auktorisationssystem genom att skriva avtal med Digg. Offentliga aktörer behöver på så sätt inte upphandla tjänsterna e-legitimering eller digital post. De betalar i stället en avgift till Digg. När avtalet är klart kan de offentliga aktörerna erbjuda anslutna leverantörers tjänster inom e-legitimering och digital post.

Det kommer inledningsvis att finnas två auktorisationssystem att ansluta sig till, ett för e-legitimation och ett för digital post.

Obligatoriskt för vissa att ansluta till auktorisationssystem för e-legitimation

Regeringen har beslutat att alla statliga myndigheter med tjänster som kräver e-legitimation ska ansluta sig till, och använda, auktorisationssystemet för e-legitimation. Det är obligatoriskt från den 1 januari 2025, men blir aktuellt först när Diggs auktorisationssystem för e-legitimation finns på plats.

Digg har möjlighet att närmare definiera obligatoriet och även ge tidsbegränsade undantag bland aktuella organisationer. Digg kommer att informera mer när beslut rörande detta finns.

Det är än så länge frivilligt för offentliga aktörer att ansluta sig till auktorisationssystemet för digital post. Men det finns ett förslag från en statlig utredning om en ny lag med krav på myndigheter, kommuner och regioner att skicka digital post.

Regeringens pressmeddelande om förslag gällande digital post (regeringen.se) Länk till annan webbplats.

Digg ansvarar för infrastrukturen för digital post, Mina meddelanden.

Lagen om auktorisationssystem definierar vilka som ingår i begreppet offentliga aktörer.

Med offentlig aktör avses exempelvis

• statliga och kommunala myndigheter
• beslutande församlingar i kommuner och regioner
• offentligt styrda organ samt sammanslutningar av dessa aktörer
• vissa privata aktörer inom exempelvis skola och sjukvård.

Effekter för privatpersoner

I dagsläget kan en enskild medborgare behöva flera e-legitimationer för att kunna nyttja offentliga aktörers digitala tjänster. Att det blir obligatoriskt för vissa myndigheter att ansluta sig, se information ovan, minskar behovet för enskilda att ha flera e-legitimationer.

Privatpersoner får också ökad tillgänglighet till säkra brevlådor tack vare auktorisationssystemet för digital post.

Auktorisationssystemen leder även till mer kvalitetssäkrade tjänster. Offentliga aktörers service blir med andra ord mer enhetlig.

Villkor Digg behöver ta hänsyn till

Regeringen har satt vissa villkor för auktorisationssystemen. De innebär bland annat

• att auktorisationssystemen ska finansieras genom avgifter. Avgifterna ska förutom ersättning till leverantörerna också täcka Diggs administrativa kostnader för att hantera auktorisationssystem
• att ersättningen ska ta hänsyn till värdet av att främja fri konkurrens inom aktuella områden
• att avgiftsnivåerna bör ta hänsyn till offentliga aktörers ekonomiska incitament för användning av tjänsterna.

Föreskrifter är bindande regler som gäller generellt. För att en myndighet ska kunna utfärda föreskrifter krävs ett bemyndigande från regeringen.

Digg ska ta fram föreskrifter inom dessa områden:

• Krav som ska vara uppfyllda för att en leverantörs ansökan om anslutning till ett auktorisationssystem ska godkännas.
• Avgifter.
• Obligatorisk anslutning för statliga myndigheter.

Det kommer också att finnas reglering i avtal. All relevant information som gäller auktorisationssystemen kommer att finnas här på digg.se.

Dokument och länkar

• Lag (2023:704) om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post (riksdagen.se) Länk till annan webbplats.
  
• Förordning (2023:709) om auktorisationssystem i fråga om tjänster för elektronisk identifiering och för digital post (riksdagen.se) Länk till annan webbplats.
• Film om auktorisationssystem för e-legitimering och digital post Länk till annan webbplats.
• Digg forum: inspelade webbinarium om bland annat auktorisationssystem för e-legitimation och digital post Länk till annan webbplats.
• E-legitimering
• Digital post