Promemoria En europeisk gemensam åtkomstpunkt för finansiell och hållbarhetsrelaterad information (ESAP)

Dnr Fi2025/01311

Sammanfattning

Digg ser positivt på förslaget om ESAP som ett tematiskt nav inom EU:s dataekosystem. Myndigheten anser att data som svenska myndigheter tillhandahåller till ESAP även bör vara sökbara via Sveriges dataportal. De digitala tjänster och lösningar som Digg och andra aktörer tillhandahåller inom Ena – Sveriges digitala infrastruktur ska beaktas och utgöra en utgångspunkt när så är möjligt. Även stöd och vägledning som Digg har för datadelning bör beaktas för att säkerställa interoperabilitet, säkerhet och ett effektivt vidareutnyttjande.

Generella synpunkter

Digg ser positivt på att Sverige anpassar nationell rätt till EU:s förordning om den europeiska gemensamma åtkomstpunkten (ESAP).

Digg vill särskilt lyfta två övergripande synpunkter:

• ESAP bör betraktas som ett tematiskt nav i EU:s dataekosystem, där svenska myndigheter bidrar med data via befintliga nationella strukturer.
• Genomförandet bör utgå och nyttja den nationella digitala infrastrukturen, Ena, särskilt Sveriges dataportal, för att säkerställa interoperabilitet, tillit och undvika dubbelarbete.

Avsnitt 3.2.5 Insamlingsorganens uppgifter

Digg ser behov av att de svenska insamlingsorganen använder gemensamma standarder för dataöverföring, tillit och metadata i linje med Ena, för att säkerställa interoperabilitet och undvika parallella lösningar. Exempel på detta är användning av elektroniska stämplar och digital signering enligt eIDAS samt att säkerställa att svenska lösningar är kompatibla med EU:s tillitsramverk.

Avsnitt 3.2.6 Tekniska automatiska kontroller

Digg välkomnar att promemorian beskriver krav på automatiserade tekniska kontroller, maskinläsbarhet och metadata vid överföring till ESAP.

För att säkerställa enhetlighet föreslår Digg att de svenska insamlingsorganen använder gemensamma begrepps- och informationsmodeller, följer REST-API-profilen samt samordnar metadatahanteringen med Diggs vägledningar och dataportalens specifikationer.

Avsnitt 3.2.10 Användning och vidareutnyttjande av informationen i ESAP

Digg instämmer i promemorians bedömning att informationen i ESAP ska vara fritt tillgänglig för allmänheten och kunna vidareutnyttjas på objektiva och icke-diskriminerande villkor. Det innebär en tydlig koppling till det svenska arbetet med öppna data varför Digg rekommenderar att svenska insamlingsorgan använder öppna standardlicenser enligt Diggs rekommendationer, att licensinformationen framgår i metadata enligt DCAT-AP-SE och att metadata för dessa datamängder publiceras i Sveriges dataportal i enlighet med DCAT-AP-SE.

Avsnitt 4.1.3 Insamlingsorgan

Digg vill betona behovet av samordning mellan de svenska myndigheter som pekas ut som insamlingsorgan och den nationella digitala infrastrukturen, särskilt Sveriges dataportal. Digg rekommenderar att berörda myndigheter samverkar med Digg för att säkerställa gemensamma format och standarder, i enlighet med de specifikationer och vägledningar som Digg tillhandahåller.

Detta yttrande har beslutats av generaldirektör Anna Eriksson. I den slutliga handläggningen har också rättschef Linn Kempe deltagit. Föredragande har varit dataspecialist Ulrika Domellöf Mattsson.

Anna Eriksson