Kommunal anslutning till Utbetalningsmyndighetens verksamhet (SOU 2025:20)

Diarienummer: Fi2025/00415

Diggs Diarienummer: 2025–01413

Sammanfattning

Digg tillstyrker förslagen i delbetänkandet och instämmer i huvudsak i de bedömningar som utredningen gör.

Digg vill därutöver framföra att infrastrukturen Säker digital kommunikation, SDK som Digg tillhandahåller, bör vara det sätt som kommunerna och regionerna använder för att dela personuppgifter och känslig information som diskuteras i utredningen.

Generella synpunkter

Informationsutbyte mellan myndigheter

Att det finns rättsliga förutsättningar för kommuner och regioner att dela personuppgifter med Utbetalningsmyndigheten är självklart viktigt för att kunna förhindra felaktiga utbetalningar. En annan viktig del som möjliggör informationsdelandet är att kunna göra det på ett säkert sätt så att inte känslig information om en individ röjs till andra och att informationen hamnar hos rätt mottagare. Inom Digg förvaltar vi Ena, Sveriges digitala infrastruktur, som underlättar för myndigheter att på ett enkelt, säkert och effektivt sätt digitalisera inom sin verksamhet. Säker digital kommunikation, SDK, är en del av Ena som möjliggör att myndigheter, regioner, kommuner och andra offentliga aktörer har möjlighet att på ett säkert sätt dela känslig information över sektorsgränser.

Digg rekommenderar att myndigheter bör använda de nationella infrastrukturer som är framtagna inom Ena. Diggs uppfattning är att statliga myndigheter inte bör ta fram egna och unika tekniska lösningar för att kunna ta emot och skicka känslig information till kommunerna och regionerna. Detta för att 290 kommuner och 21 regioner inte ska behöva anpassa sig efter hur varje statlig myndighet vill att information ska delas. Ett aktuellt exempel som är jämförbart är Arbetsförmedlingens delande av information med Komvux, i enlighet med DS 2024:8 som träder i kraft i mars 2026.

Utbetalningsmyndighetens förslag att börja informationsutbytet inom ekonomiskt bistånd rimmar väl med socialtjänstens anslutning till SDK. I och med SKR:s införandestöd för SDK inom Handslaget för digitalisering som riktar sig till kommuner, beräknas en majoritet av kommunerna att vara anslutna till SDK vid tillfället då förslaget föreslås att träda i kraft. En majoritet av regionerna är redan anslutna till SDK.

Konsekvenser av förslagen

Med tanke på att beredningen föreslår en obligatorisk anslutning för kommunerna och regionerna till Utbetalningsmyndigheten anser Digg att det är ännu viktigare att framtagen gemensam infrastruktur bör användas vid informationsöverföringen. Detta för att anslutningen inte ska bli alltför kostsam för kommunerna och regionerna.

Författningskommentarer

Detta yttrande har beslutats av generaldirektör Anna Eriksson. I den slutliga handläggningen har juristen Jens Tiensuu, enhetschef Kristin Aastrup, rättschef Linn Kempe och Chanett Edlund avdelningschef tillika ställföreträdande generaldirektör deltagit.

Föredragande har varit tjänstespecialist Anna Ekegren.

Anna Eriksson
Generaldirektör